Kristina TOLEIKIENĖ
Pastaraisiais metais sumažėjo įvairių savavališkų statybų, bet Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (VTPSI) duomenimis, gyventojų, rizikuojančių be privalomų dokumentų statyti naujus ar rekonstruoti jau esamus individualius namus, nemažėja. Tikriausiai žmonės mano, kad nuosavame sklype jie gali statyti ką tik nori, ir tai neturėtų reguliuoti jokie įstatymai.
VTPSI praneša, jog tokia „laisve“ gali džiaugtis tik nesudėtingus pastatus statantys kaimų gyventojai, kai nepažeidžiami kaimynų interesai. Ir tai tik tada, kai sklypas nepatenka į saugomą teritoriją. Kitais atvejais, priklausomai nuo statinio kategorijos, privalomas atitinkamas statybą leidžiantis dokumentas.
2014 metais dėl individualių vieno ir dviejų butų naujų namų statybos, neturint statybos leidimo ar tokį dokumentą turint, tačiau pažeidžiant esminius projekto sprendinius, VTPSI pareigūnai surašė 56 savavališkos statybos aktus. Dar 48 – dėl esamų tokių namų neteisėto rekonstravimo. Individualių namų savavališkos statybos viršija penktadalį visų praėjusiais metais išaiškintų savavališkos statybos atvejų.
Savavališkų statybų mažėja ir Tauragės apskrityje. VTPSI vyriausioji specialistė Vida Aliukonienė sakė, kad 2012 metais buvo nustatyta 16, 2013-aisias – 13, 2014-aisiais – 11, šiemet – 1 atvejis. Tauragės rajone 2012, 2013, 2014 metais nustatyti atititinkamai 4, 6, 3 atvejai. Pažeidėjams buvo surašyti savavališkos statybos aktai ir reikalavimai (privalomieji nurodymai) pašalinti savavališkos statybos padarinius.
Kokiais būdais išaiškinamos savavališkos statybos? Daugiausiai – nagrinėjant gautus skundus (2012–2014 metais – 11) ir specialių reidų metu (2).
V.Aliukonienės teigimu, dažniausiai nelegaliai statomi nesudėtingi statiniai – ūkiniai pastatai, tvoros, klojamos trinkelių dangos. 2012–2014 metais Tauragės rajone buvo 8 tokie atvejai. Be statybą leidžiančio dokumento 2012 metais Tauragėje buvo atliekamas vieno ypatingo statinio paprastasis remontas. Dėl neypatingų statinių buvo 4 pažeidimai: 1 gyvenamojo namo statyba, 2 gyvenamųjų namų rekonstrukcijos, 1 paprastasis remontas (ant daugiabučio gyvenamojo namo fasado įrengtas kondicionierius).
Iš 13 nustatytų 2012–2014 metais savavališkų statybų 10 statytojų pasinaudojo teise gauti statybą leidžiantį dokumentą arba sutikimą, jei buvo statoma (rekonstruojama, remontuojama) be jo.
Vienas statytojas pašalino savavališkos statybos padarinius, nusigriaudamas nesudėtingą statinį. Vieno privalomojo nurodymo įvykdymo terminas dar nesibaigęs ir dar vienu atveju gyvenamojo namo savavališkos rekonstrukcijos padariniai kol kas nepašalinti. Jeigu iki š. m. balandžio 20 dienos nebus pateiktas statybą leidžiantis dokumentas, inspekcija kreipsis į teismą dėl statytojo įpareigojimo pašalinti savavališkos statybos padarinius.
Ypač svarbu, jog nelegalių statybų nebūtų saugomose teritorijose, kad ten nebūtų darkomas kraštovaizdis. Pagramančio regioninio parko direktorius Vaidotas Šliogeris sakė, kad paskutinis nelegalios statybos atvejis parko teritorijoje buvo pastebėtas berods prieš ketverius metus. Tai pasiekta nuolat atliekant prevencinį darbą.
„Dalyvaujame bendruomenių susirinkimuose, aiškiname gyventojams, kas leidžiama, kas neleidžiama, platiname skrajutes, kuriose yra nurodyta, kur kreiptis norint pradėti statybos ar rekonstrukcijos darbus. Todėl nebepasitaiko nelegalių statybų atvejų, o piktavališkai žmonės irgi nesielgia, nes žino, kad bus nubausti“, – pasakojo V.Šliogeris.
Savavališkai pradėtas statybas galima įteisinti, tačiau tai susiję su nemažomis išlaidomis. Negana to, kad bus skirta bauda pagal Administracinių teisės pažeidimų kodeksą, teks susimokėti ir už savavališkos statybos įteisinimą. Daug pigiau pasirengti statinio projektą ir gauti privalomą statybos leidimo dokumentą.
Kokiu atveju ir koks leidimas yra privalomas ar jo visai nereikia, priklauso nuo to, kokiai statinių kategorijai priskirtinas planuojamas statyti namas, ar žemės sklypas nepatenka į saugomą teritoriją. Norint statyti nesudėtingą pastatą (iki 80 kv. m bendrojo ploto ir 8,5 m aukščio) ne miesto teritorijoje, pakanka turėti teisėtai valdomą žemės sklypą. Tačiau norint statyti tokio dydžio namą mieste, saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje ar kultūros paveldo vietovėje, jau reikia rašytinio pritarimo supaprastintam statybos projektui.
Pagramančio regioninio parko teritorijoje gyvenantiems žmonėms nuolat aiškinama, kokios statybos ar rekonstrukcijos galimos, o kokios ne, todėl nelegalių statybų jau keletą metų nebepasitaiko, nuostabus kraštovaizdis nebedarkomas.
Užs. Nr. 126
