Rimgailė VYŠNIAUSKAITĖ
Pagėgių savivaldybėje teisinis nihilizmas, atrodo, pasiekė kritinę ribą: viena Šilutės bendrovė jau trejus metus varsto teismų duris bandydama pradėti ūkinę veiklą Pagėgių savivaldybėje, tačiau pastarosios administracija teismų sprendimus ignoruoja.
Kliudo atidaryti žvyro ir smėlio karjerą
VšĮ ,,Tauragės žinių” gautame UAB ,,Bugama“ laiške skundžiamasi tendencingu Pagėgių savivaldybės administracijos piktnaudžiavimu viešojo administravimo įgaliojimais ir teismų sprendimų nevykdymu. Pagėgių savivaldybės administracija visomis teisėtomis ir neteisėtomis priemonėmis daro kliūtis minėtai bendrovei pradėti vykdyti ūkinę veiklą Pagėgių savivaldybėje – atidaryti žvyro ir smėlio karjerą Anužių kaime.
Klaipėdos apygardos administracinis teismas 2014 m. rugpjūčio 29 d. sprendime Pagėgių savivaldybės administracijos veiksmus įvertino kaip ,,piktnaudžiavimą viešojo administravimo įgaliojimais ir nepagrįstų kliūčių sudarymą UAB „Bugamai“. Teismas konstatavo, kad ,,Pagėgių savivaldybės administracija tendencingai sudaro nepagrįstas kliūtis UAB ,,Bugamai“ iš esmės nuo tada, kai ji gavo Lietuvos geologijos tarnybos 2011 m. liepos 21 d. leidimą naudoti žemės gelmių išteklius ir ertmes Pagėgių žvyro-smėlio telkinio 6,73 ha ploto dalyje“. Per trejus metus tai jau trečioji UAB ,,Bugama“ prieš Pagėgių savivaldybės administraciją laimėta byla.
Panašu, kad Pagėgių savivaldybės administracijai teismuose pralaimimos bylos ir teismams švaistomi mokesčių mokėtojų pinigai nesvarbūs. Nei Pagėgių savivaldybės meras Virginijus Komskis, nei administracijos direktorė Dainora Butvydienė ir jos tiesiogine pavaldine esanti Pagėgių savivaldybės vyriausioji architektė Ernesta Maier į „Tauragės žinių“ klausimus šia tema neatsakė, vienas iš jų buvo ,,kodėl Pagėgių savivaldybės administracija daugiau kaip metus laiko nesugeba atsakyti į bendrovės prašymą, nederina visų atsakingų institucijų be pastabų seniai suderintą karjero kasimo projektą arba kas ketina atlyginti UAB ,,Bugama“ dėl trejus metus besitęsiančios prastovos kylančius nuostolius.“
Galiojantis teisinis reguliavimas draudžia iškirsti mišką ir įrengti karjerus miško žemėje, nebent toje savivaldybės teritorijoje nėra kitų alternatyvų.
UAB ,,Bugama“ atstovė Lina Matimaitytė paaiškino, kad tame pačiame Anužių kaime esančiame valstybinės reikšmės miške žvyro karjerus siekia įrengti dvi konkuruojančios bendrovės, tačiau jų planai gali būti įgyvendinti tik pakeitus valstybinės reikšmės miško statusą, tam reikalingas Vyriausybės nutarimas, ir iškirtus mišką, tam buvo reikalingas Pagėgių savivaldybės tarybos patvirtintas detalusis planas. Tiek Vyriausybės nutarimo keitimas, tiek detaliojo plano keitimas, kuriais siekiama iškirsti miško naudmenas, pagal Miškų įstatymą gali būti pateisinami tik jeigu nėra kitų karjerų įrengimo alternatyvų. Pagėgių savivaldybėje tokia alternatyva yra, nes visas „Bugamai“ skirtas naudoti karjeras yra ne miško žemėje. Šalia veikia ir „Šilutės automobilių keliai“, jau keliolika metų eksploatuojamas karjeras. Todėl teisėtai įrengti karjerą valstybinės reikšmės miško žemėje nėra jokių galimybių.
Teisinis kelias nepadeda
,,Mano amžinatilsį tėvas, buvęs „Bugama“ vadovas Steponas Matimaitis, dar 2013 metais man sakė, kad privataus pokalbio su Pagėgių savivaldybės meru Virginijumi Komskiu metu pastarasis nurodė – ,,jeigu leisiu tau įsirengti karjerą, tai negalės UAB ,,Alvetos karjerai“. Su apgailestavimu galiu konstatuoti, kad mero Virginijaus Komskio žodis Pagėgių savivaldybėje reiškia kur kas daugiau nei visi Lietuvos Respublikos įstatymai ir Konstitucija kartu sudėjus. Pagėgių savivaldybės taryba ir administracija jau du kartus buvo išdavusi savo sutikimus UAB ,,Alvetos karjerai“ įrengti karjerus miško žemėje, nors tokie leidimai akivaizdžiai prieštaravo Miškų įstatymo ir Teritorijų planavimo įstatymo reikalavimams. Klaipėdos apygardos prokuratūrai pradėjus tyrimus dėl neteisėtų sprendimų ir leidimų, jie yra paprasčiausiai panaikinami ar atšaukiami, nors į UAB ,,Bugama“ prašymus rengti atitinkamus teritorijų planavimo dokumentus ar suderinti karjero naudojimo projektą neatsakoma po kelis mėnesius (kai į analogiškus, tik neteisėtus UAB,,Alvetos karjerai“ prašymus sureaguojama per kelias dienas), o po daugkartinių raginimų ir grasinimų atsiunčiami neigiami sprendimai, grindžiami absurdiškiausiais argumentais.“ – redakcijai atsiųstame laiške tvirtinto Lina Matimaitytė.
– Mano tėvas buvo be galo sąžiningas ir principingas, bylinėjimasis su Pagėgių savivaldybės administracija jam daug kainavo. Po dviejų viena po kitos sekusių bylų, tėčio ir taip silpna širdis neatlaikė, tad man ir mamai teko prieš Pagėgių savivaldybės administraciją pradėti jau trečią bylą, kurią taip pat laimėjome, bet Pagėgių savivaldybės administracija karjero naudojimo projekto vis tiek nederina. Per tuos trejus metus aš sulaukiau ne vieno ,,tarpininko“, kuris siūlėsi išspręsti visas UAB,,Bugama“ problemas. Mes pasirinkome teisinį kelią, bet panašu, kad teisinio kelio Pagėgių savivaldybėje jau seniai nebėra.“ – teigė Lina Matimaitytė.
Pagėgių savivaldybės meras Virginijus Komskis „Tauragės žinioms“ neatsakė, kokie interesai jį sieja su UAB ,,Alvetos karjerai” bei atsisakė komentuoti tris Pagėgių savivaldybės administracijos prieš UAB ,,Bugama“ teismuose pralaimėtas bylas.