Daiva SITNIKIENĖ
Ramunė RAMANAUSKIENĖ
Tauragės meras skuba visur – į renginius, susitikimus su gyventojais, apžiūrėti, kaip vyksta darbai daugiabučių kiemuose ir apie nuveiktus darbus nesibodi pasigirti viešai: dirbu jūsų visų labui, tai buvo mano sena svajonė, ir panašiai. Mero Prano Petrošiaus nuotraukos tiek savivaldybės interneto svetainėje, tiek rajono laikraštyje, kurio akcijų turi jo sūnus, publikuojamos taip dažnai, kad neįsidėmėti geradario neįmanoma. Prieš keletą savaičių rajono meras su valdininkijos svita vykdomais darbais didžiavosi tiesioginėje Tauragės kabelinės televizijos laidoje. Nenuostabu, kad tauragiškiams kyla klausimas – kiek šiai savigyrai, o gal paslėptai politinei reklamai,atseikėjama iš biudžeto?
Meras: pokyčius Tauragėje apdainuoja poetai
„Tauragės žinios“ pasidomėjo, kiek mokesčių mokėtojams kainavo lapkričio 10 dieną per Tauragės kabelinę televiziją transliuota tiesioginė laida, kurios metu pristatyti rajone nuveikti geri valdžios darbai, kiek savivaldybės administracija sumokėjo už straipsnio „Dirba nepaisydami sunkmečio“ publikaciją žurnale „Statyba ir architektūra“. Taip pat domėjomės, kiek lėšų šių metų spalio ir lapkričio mėnesiais savivaldybės administracija išleido už informacijos spausdinimą žiniasklaidos priemonėse, kiek mokesčių mokėtojams kainavo fotografo, buvusio savivaldybės Tarybos nario (Tarybos kėdėje pastarąjį politiką pakeitė jo žmona Rasa) Sigito Kancevyčiaus parengtos knygelės „Tauragės kraštas“, kurios įvadiniame puslapyje puikuojasi mero P. Petrošiaus nuotrauka, išleidimas. Knygelės pratarmėje meras teigia, kad Tauragėje vykstančius pokyčius apdainuoja poetai.
Informacija tik teigiama
Tauragės rajono savivaldybės atstovė spaudai Izolina Turauskienė „Tauragės žinias“ informavo, kad už straipsnį žurnale ,,Statyba ir architektūra“ savivaldybės administracija sumokėjo 2178 Lt, už savivaldybės administracijos informacijos spausdinimą spalio mėnesį rajono laikraščiuose išleista 8010 Lt.
Pasak I. Turauskienės, už lapkričio 10 dienos tiesioginę kabelinės televizijos laidą dar nesumokėta, kaip ir už savivaldybės administracijos išleistą knygą ,,Tauragės kraštas“.
Knygą, anot savivaldybės administracijos atstovės spaudai, buvo sumanęs išleisti ankstesnysis rajono meras Robertas Piečia, esą jo sumanymas tik dabar įgyvendintas. Viešųjų pirkimų konkurso, surengto pernai gruodį, laimėtoja UAB „Druka“ 2000 egzempliorių šio leidinio tiražą buvo įsipareigojusi išleisti už 19816 Lt. Kaina neturėjo kisti.
Izolinos Turauskienės teigimu, pagal praėjusių metų sutartį su savivaldybės administracija valanda eterio Tauragės kabelinėje televizijoje kainuoja 1000 litų. Esą maždaug valandą laida truko ir lapkričio 10 dieną.
Savivaldybės interneto svetainėje, vos prasidėjus oficialiai priešrinkiminei kampanijai, lyg grybas po lietaus išdygo nauja rubrika – „Žiniasklaida apie savivaldybę“. Tiesa, kritinių žiniasklaidos straipsnių (nors jų publikavo ne vienas rajono laikraštis), kuriuose rašoma apie savivaldybę ar savivaldybės administraciją, šioje rubrikoje nerasite – pateikiamos tik teigiamai savivaldybės darbą nušviečiančios publikacijos.
Veikia slaptos viešųjų ryšių technologijos?
Tauragės rajono meras P. Petrošius griežtai ir kategoriškai neigia, kad jo aktyvumas ir viešumas – priešrinkiminė reklama.
– Pagal Savivaldos įstatymą privalome gyventojams pateikti informaciją apie vykdomus darbus. Tą mes pastoviai darome. Ne tik prieš rinkimus. Jei neinformuojame, kaltina, kad trūksta viešumos. Po Naujųjų su ataskaita lankysiuosi įvairiuose kolektyvuose ir tai darysiu ne dėl rinkimų. Aš jau toks žmogus esu, kad darbui atsiduodu negailėdamas savęs, – „Tauragės žinioms“ aiškino meras.
Meras ruošiasi dar ne kartą dalyvauti tiesioginėse Tauragės kabelinės televizijos laidose.
P. Petrošiaus tikinimu, savo pavaldinių jis neprašė ir niekam nenurodė į savivaldybės interneto svetainę įkelti būtent jo nuotraukas, esą tik reikalauja, kad informacija nuolat būtų atnaujinama. P. Petrošiaus teigimu, informacijos skleidimu rūpinasi savivaldybės administracijos atstovė spaudai ir kiti atsakingi darbuotojai, savivaldybės administracijos skyrių vedėjai.
– Visada, nuo rinkimų iki rinkimų, stengiuosi dalyvauti visuose renginiuose ne dėl pasirodymo. Mane ir taip visi pakankamai gerai pažįsta. Nėra būtinybės dėl rinkimų publikuoti savo nuotraukas, – sakė socialdemokratas P. Petrošius.
Savivaldybės interneto svetainėje, naujausiose publikacijose, suskaičiavome 10 P. Petrošiaus nuotraukų.
Viešinti savo pavardės nepanoręs viešųjų ryšių specialistas „Tauragės žinioms“ atviravo, kad viešųjų ryšių technologijos panašiais atvejais labai paprastos – norint, kad visuomenė įsimintų žmogų, kurį reikia teigiamai išviešinti, užtenka kuo dažniau publikuoti jo nuotraukas. Kita maža paslaptis – šio žmogaus nuotraukas ir informaciją apie jį turi supti teigiami straipsniai. Tuomet visuomenė nesąmoningai šį žmogų priima kaip teigiamą asmenybę.
Pataria paklausti sąžinės
Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymas sako, kad asmenys, dirbantys valstybinėje tarnyboje, privalo vengti interesų konflikto ir elgtis taip, kad nekiltų abejonių, jog toks konfliktas yra, nesinaudoti pareigomis asmeninei naudai gauti. Ar politikai ir kiti viešieji asmenys laikosi šio įstatymo nuostatų, stebi Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK).
Šios komisijos Tarnybinės etikos pažeidimų prevencijos skyriaus patarėjas Tomas Čaplikas sako, kad politikų, besiruošiančių Seimo ar savivaldybių tarybų rinkimams ir galimai savo paslėptai politinei reklamai naudojantiems mokesčių mokėtojų lėšas, Lietuvoje netrūko ir netrūksta.
– Tačiau mūsų įžvalgos jau sudužo ties Vyriausiojo administracinio teismo durimis, kai sprendėme, ar valstybės lėšų savireklamai nenaudojo ankstesnieji aplinkos ir žemės ūkio ministrai. Teismo argumentas trumpas – tai visuomenės informavimas. Tačiau koks čia visuomenės informavimas, kai jai pateikiama tik teigiama informacija? Taip besielgiantis politikas, ypač rinkimų kampanijos įkarštyje, turi paklausti savo sąžinės – kodėl tai darau ir už kokius pinigus tai darau? – „Tauragės žinioms“ sakė T. Čaplinskas.
VTEK atstovo nuomone, tarnybinė etika vis dar tebėra vadinamoji pilkoji zona, reikalaujanti aiškesnio teisinio reglamentavimo.
– Beveik visi mūsų priimti sprendimai pastaruoju metu skundžiami teismui. Tą daryti paskatino Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 15-ojo straipsnio pataisa, sakanti, kad interesus supainiojęs valstybinėje tarnyboje dirbantis asmuo, pripažintas pažeidęs šio įstatymo reikalavimus, vienerius metus nuo pažeidimo paaiškėjimo dienos negali būti skatinamas, skiriamas į aukštesnes pareigas, o tarnybos santykiams pasibaigus bet kuriais pagrindais trejus metus nuo pažeidimo paaiškėjimo dienos negali būti priimamas į valstybinę tarnybą. Taip jau yra atsitikę ir su Tauragės meru Pranu Petrošiumi,– sakė T. Čaplinskas.
Tarp pažeidėjų – ir ministrai
VTEK primena, kad per trejus pastaruosius metus Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatas pažeidė 141 valstybės tarnyboje dirbantis asmuo.
2008-ųjų birželio 5 d. komisija nustatė, kad šį įstatymą pažeidė Tauragės rajono savivaldybės tarybos narė Kristina Jonušienė. 2009 m. gruodžio 16 d. pripažinta, kad įstatymo nuostatas pažeidė tuomet rajono mero pavaduotojo pareigas ėjęs Pranas Petrošius. Nustatyta, kad P. Petrošius pažeidė keturis įstatymo straipsnių punktus.
Tarp įstatymo pažeidėjų – įvairių savivaldybių tarybų nariai, valstybės įstaigų vadovai, merai, vicemerai, ministrai ir net 2008 metais premjero pareigas ėjęs Gediminas Kirkilas.